文化部向社会公布了历时两年多研究编制成功的手机（移动终端）动漫产业标准，同时举办“中国梦”主题手机（移动终端）动漫创作活动，在业内取得较好反响，为手机（移动终端）动漫行业带来了显著的增长空间，有力推动了我国新媒体动漫产业的发展进程，也大大提升了中国动漫的国际影响力和竞争力。为使手机（移动终端）动漫标准在产业中得到更充分的应用，进一步推动动漫产业提质升级， 4 月 9 日，文化部文化产业司牵头在北京召开了手机（移动终端）动漫标准示范应用推广工程工作会，与会各方就推广工程的中期检查、项目验收、宣传推广，以及《手机（移动终端）动漫标准解析》等教材编写和课题研究等情况进行了研讨。

标准得到行业广泛认可 手机在 2012 年首次超越台式电脑成为第一大上网终端，平板电脑等移动终端也在近几年快速发展普及，这些变化在手机（移动终端）动漫标准的制定过程中均得到了充分考虑和结合，终公布的手机（移动终端）动漫标准包括“手机动漫文件格式”“手机（移动终端）动漫内容要求”“手机（移动终端）动漫运营服务要求”“手机（移动终端）动漫用户服务规范” 4 个行业标准。“这 4 个标准对手机（移动终端）动漫产业的各个环节进行了规范，从文件格式到动漫内容提供，再到平台运营，后到用户权益，终形成了整体规范。”文化部文化产业司动漫处有关负责人认为， 4 个标准对产业的积极作用主要体现在：一是改变了手机（移动终端）动漫的创作方式和市场结构，二是提高了手机（移动终端）动漫的生产效率，三是得到了行业广泛认可。

据了解，标准发布后，中国移动、中国电信、中国联通、爱奇艺、腾讯几大主要手机、网络运营商都针对标准进行了各自平台的升级、改造。“腾讯做微漫 APP 的时候，手机（移动终端）动漫标准还没出，现在的改造主要在文件格式方面，根据四大标准打造腾讯动漫服务平台，让作品进入平台时就符合标准。”腾讯政府事务部经理谷国柱表示，目前已完成系统的规划，预计 10 月调试完成， 11 月交付使用。据爱奇艺政府合作部总监王兆楠介绍，改造前，手机终端默认普通清晰度的码流，大屏幕手机的用户无法观看清晰视频，通过 1 月至 3 月的系统改造，现在可以根据手机设备的特征适配清晰的码流，提高了观看体验；4 月至 6 月基于标准推动用户上传，创建内容中心，同时加快用户数据分析系统的建设，收集动漫产品用户的各项数据，为平台提供必要的数据支撑。

“手机动漫标准通过爱奇艺平台为 3 亿网民在服务，效果不错。”王兆楠说。数据分析系统也是手机运营商的工作目标之一。据中国电信动漫运营中心内容总监许荣耀介绍，该中心在手机动漫标准示范推广工程中已取得的进展包括：既有平台和终端软件改造——预计 12 月之前完成；原创平台建设及推广支撑—— 300 名作者的近千幅作品已进入“爱动漫”原创平台，二期将在 6 月开发上线；报表经营分析系统改造—— 3 月已启动，在以上子系统改造过程中同步进行， 7 月将完成各子系统的对接， 11 月中旬完成各功能开发。标准助力产业价值提升 数据显示， 2013 年，在使用新标准的情况下，中国移动手机动漫基地服务的动漫企业超过 600 家，总收入超过 10 亿元，各产品线总收入超过 3 亿元，总用户数超过 9000 万。

“ 2014 年动漫基地的目标是运营收入达到 30 亿元，付费用户数达 9800 万。”中国移动手机动漫基地副总经理向黎生说。据介绍，该基地参与了 4 个标准的制定并积极推动标准的使用，比如，严格按照标准中的内容要求，对作品的内容制作与质量进行管控；规范了向用户提供动漫产品的服务方式、服务渠道、权益保护等各个环节；针对运营服务要求，在产品、内容、运营、营销等多个层面规范管理，执行行业标准；在实际工作中，明确规范手机动漫各种视频、音频、图像文件格式与数据类型。此外，“手机主题标准化制作系统、手机桌面软件动漫播放动态加载技术、手机桌面软件动画形象版权保护技术等产品专利，也促进了手机动漫标准化格式的建立。”向黎生说。

“四大标准公布前，多数动漫企业对手机（移动终端）市场不够重视，投入不足，只是将传统动漫作品经过简单转码在手机（移动终端）推出，对于成年人用户群缺乏足够的吸引力。”文化产业司动漫处有关负责人说，在标准公布后，很多传统动漫企业开始成立独立的手机（移动终端）动漫创作研发部门，加大了针对新媒体市场的研发投入，开拓成年人动漫市场。此时，如何让广大动漫企业明确手机（移动终端）动漫的创作导向和要求，使标准在各层次内容创作企业中得到实质性的推广和应用？示范软件和示范产品的开发成了当务之急。据介绍，目前，相关单位按照标准研发的示范软件预计在半年后可以试用；

同时，在标准化动漫产品开发方面，目前已完成手机有声可动动画、手机微动画、手机漫画 3 种，其中，“声动”漫画是根据标准的要求、完全结合手机（移动终端）用户的阅读习惯和喜好全新创造的一种漫画表现手法，文件虽小，但画面细腻程度能达到电视的标准。改变中国动漫产业现状 在手机（移动终端）动漫标准示范应用推广工程中，除了动漫企业和动漫基地这种“运营方—内容方”的合作之外，北京邮电大学、中国传媒大学、上海电影艺术学院、吉林动画学院等几大院校之间的合作更频繁——因为《手机（移动终端）动漫标准解析》一书的编写工作。“各参与方在做好自己任务的同时，更要联动，以此发挥出示范工程的综合效应，并推进标准的演进研发。”北京邮电大学陈洪副教授说，“标准制定启动于 3 年前，当时为了尽快达成统一，采取了就低不就高的做法；

现在，要根据当前技术发展情况对这个 1.0 版本进行修订。”参与标准制定的某企业负责人也表示，格式标准面临更新的需求，希望在示范软件出来后，企业和北邮方面的专家能一起统一确定新的输出格式标准。“下一阶段，动漫基地在手机动漫标准方面的重点工作包括三方面。”向黎生说，“首先是强化内容提供商专业化培训，提供各种专业化课程，免费开放动漫编审资格培训和认证考试；其次是进一步优化制作工具，在现有基础上简化内容提交流程，优化审核流程，将内容以快速度推向市场；再次是面向非移动用户开放服务，通过平台开放、产品融合、第三方支付等多种手段实现一体化体验。”他认为，手机（移动终端）动漫标准的发展有 4 个方向：一是硬件环境——可以规定手机生产厂商专门推出宽屏幕、大流量、高清晰的动漫手机，并在手机制造中严格按照手机漫画标准制定有关配置；

二是运营商的软件规范——要规范准入和播放的系统管道，规范配套软件的使用；三是服务商——作为动漫内容的软件转换服务者、推广者以及运营服务者，内容安全、版权管理等行业规范化很重要；四是内容制作商——应大力开展理论研究，引导动漫公司从品牌定制、行业应用、跨界融合等方面进行创作转型。从标准发布到根据标准举办主题创作活动，再到运营平台的升级改造、创作工具的研发和示范产品的创作，以及教材的编写和人才的培养，这一系列举措所表现出的不仅是手机（移动终端）动漫标准自身的发展演变，也昭示着中国动漫产业的新未来。

正如文化产业司动漫处有关负责人所言，示范应用推广工程的目的在于突破手机（移动终端）动漫文件格式、内容制作、发行的瓶颈问题，推动创作符合标准的手机（移动终端）动漫产品，促进手机（移动终端）动漫消费，并进一步加强标准的课题研究，联合有关部门对标准进行更新，推动其成为国家标准，建立起手机（移动终端）动漫标准和产业研究与发展的长效化机制。